1、招標條件

本招標項目國道213線祁連縣城叉路口至大通河橋段公路改建工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎[2015]1017號文批準建設，施工圖設計已由青海省交通運輸廳以青交建管[2017]14號文、青交建管[2019]219號文、青交建管[2019]220號文批準，項目業(yè)主為青海省交通建設管理有限公司，建設資金來自國有資金，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省交通建設管理有限公司，招標代理機構為北京中交建設工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：青海省海北藏族自治州祁連縣。

2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍：國道213線祁連縣城叉路口至大通河橋段公路總體路線走向為由北向南，平均海拔3420m。路線起點位于祁連縣城，終點位于祁連縣默勒鎮(zhèn)大通河橋頭以北0.53km平交口處，接G213大通河至馬匹寺段公路交叉口（原設計樁號K89+080）。本項目路線全長76.634km。采用《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）中二級公路設計標準，設計速度40km/h、60km/h。中間控制點有：祁連縣城平交口、冰溝、南梁（斑鳩溝）、大冬樹山、雞龍溝、吳松塔拉、終點默勒鎮(zhèn)與G213叉路口處。本次招標范圍為本項目全線的路面工程、交通安全設施工程、機電工程、綠化工程，以及K72+200~K72+600段滑坡綜合整治工程的施工（具體詳見圖紙及工程量清單）。

2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本次招標工程共劃分1個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號：E6301000076028645001

標段名稱：QD-SG5

樁號：K0+000~K76+634

長度（公里）：76.634

主要工程內容或數(shù)量：新建路面結構為6厘米（AC-16C）瀝青混凝土面層+1厘米瀝青同步碎石封層+18厘米水泥穩(wěn)定砂礫上基層+17厘米水泥穩(wěn)定砂礫下基層+20厘米級配砂礫墊層，其他路段路面結構詳見招標圖紙。交通安全設施工程主要包括標志、標線、波形鋼板護欄、輪廓標等。機電工程主要包括道路監(jiān)控、通信管道、隧道機電（監(jiān)控、照明、通風、消防、供配電設施）等?；戮C合整治工程主要包括錨索抗滑樁、混凝土護堤、截排水溝等。主要工程內容詳見圖紙及工程量清單。

預計施工工期：365天

缺陷責任期（月）：24個月

投標所需身份類型：施工單位;

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備([公路工程·公路工程二級](含)以上并且[公路交通工程專業(yè)承包公路機電工程分項一級資質，近5年（2016年1月1日至投標文件遞交截止之日）通過交工驗收，且滿足下列要求的類似項目經(jīng)驗：①在國內獨立完成過1項里程不小于30km的二級及以上新建或改擴建公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績；②在國內獨立完成過1項二級及以上新建或改擴建公路機電工程（必須含隧道機電工程）施工業(yè)績；③在國內獨立完成過1項二級及以上新建或改擴建公路路基工程施工業(yè)績或1項滑坡治理工程施工業(yè)績（注：若提供業(yè)績?yōu)樾陆ɑ蚋臄U建高速公路或一級公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績，則可按雙幅折算該業(yè)績里程長度；如同一已完項目同時滿足上述多項業(yè)績要求時，可以分別認定該項目業(yè)績；聯(lián)合體方式完成的業(yè)績不予認可。）業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路施工企業(yè)。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過2家，聯(lián)合體牽頭人應具備公路工程施工總承包二級及以上資質，并具有資格審查條件（業(yè)績最低要求）中路面工程業(yè)績。聯(lián)合體各方均應同時滿足資格審查條件（信譽和財務最低要求）的各項內容，聯(lián)合體總體應滿足資質、業(yè)績等資格審查條件的要求，且項目經(jīng)理、項目總工應為聯(lián)合體牽頭人自有人員。以聯(lián)合體形式參與本項目投標的，投標人信用等級按聯(lián)合體各成員最低等級方認定。

3.3 每個投標人最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA、A、B信用等級的投標人，最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為：詳見招標公告第3.6款，本款信用等級僅指青海省干線公路信用等級評價。

注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應采用隨機法確定所投標段。

3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。

3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標文件的獲取

4.1 凡有意參加投標的潛在投標人，應當在青海省公共資源電子交易平臺（以下簡稱“省公共服務平臺”）進行誠信庫注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作參見《青海省公共資源交易平臺—辦事指南》（網(wǎng)址：http://www.qhdzzbfw.gov.cn）。

4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務平臺》發(fā)布。獲取方式自2021年4月26日00:00時至2021年4月30日24:00時止，潛在投標人應通過《青海省電子招投標公共服務平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

4.3 本項目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復印費3000元（圖紙獲取方式：潛在投標人持本人身份證原件到青海省西寧市小橋大街1號金色家園13號樓2903室獲取，聯(lián)系電話：0971-6317312。投標人代表在獲取圖紙過程中應嚴格按照國家和青海省的相關規(guī)定做好疫情防控工作）、保密圖紙郵寄費0元。

4.4 招標人（招標代理）不得要求投標人到現(xiàn)場領取紙質資料。

4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登陸《青海省電子招投標公共服務平臺》關注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內容。

5、投標文件的遞交

5.1 招標人不進行工程現(xiàn)場勘查并不召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2021年5月18日10:00時分，由投標人在投標截止時間前將電子投標文件上傳到《青海省電子招投標公共服務平臺》，同時在現(xiàn)場遞交一份相同內容的密封好的未加密的電子文件，當無法解密時使用未加密的電子文件導入。

5.3 如電子投標文件未按時上傳到青海省電子招投標公共服務平臺，招標人不予受理。

5.4 密封未加密的電子文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)同5.2條的投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)，地點為：青海省政務服務監(jiān)督管理局開標室七（地址：西寧市西川南路53號）。

5.5 密封未加密的電子文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予受理。

5.6 投標人應攜帶CA數(shù)字證書出席開標會。

6 、評標辦法

本項目評標辦法采用“雙信封”技術評分最低標價法。

注：《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條  公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權重不得低于50%。

經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術評分最低標價法。技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

《青海省交通運輸廳》（http://jtyst.qinghai.gov.cn/）、《青海省交通控股集團》（http://www.wetwelliescaving.com/）。

8 、聯(lián)系方式

招標人：青海省交通建設管理有限公司      招標代理機構：北京中交建設工程咨詢有限公司

地  址：青海省西寧市朝陽西路23號           地  址：北京市朝陽區(qū)北苑路170號凱旋城3號樓4層0501

郵政編碼：810003                                     郵政編碼：100101

聯(lián)系人：張超、王晨迪                               聯(lián)系人：董亞會

電  話：0971-4562619                               電  話：0971-6317312

傳  真：/                                                     傳  真：010-59273266

2021年4月25日