1、招標(biāo)條件

        本招標(biāo)項(xiàng)目G0612西寧至和田高速湟源至西海段公路工程由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎(chǔ)【2022】665號文批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由青海省交通運(yùn)輸廳以青交〔2022〕262號號批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

        2.1 建設(shè)地點(diǎn)：青海省境內(nèi)

        2.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目路線起點(diǎn)位于湟源縣和平鄉(xiāng)蒙古道村，設(shè)置湟源南樞紐立交連接G6京藏高速，終點(diǎn)位于海晏縣西海鎮(zhèn)達(dá)玉德吉村，與西海至察汗諾公路順接，并與加定至海晏公路T型交叉，設(shè)置西海樞紐立交進(jìn)行交通轉(zhuǎn)換。路線總長50.996Km，主要建設(shè)路基、路面、橋涵、隧道等工程內(nèi)容，全線設(shè)置互通式立交4處，新建服務(wù)區(qū)1處，原子城互通連接線2.8公里。

        2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分3個標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號:

標(biāo)段名稱: HX-SG1、HX-SG2、HX-SG3標(biāo)段

樁號:/

長度（公里）:/

主要工程內(nèi)容或數(shù)量:HX-SG1（K77+175-K86+650）標(biāo)段范圍內(nèi)路基、橋涵、隧道（納隆1隧道：1.67Km，納隆2隧道：0.864Km，花窯洞1號隧道：0.926Km）、行業(yè)遷改、道路機(jī)電工程和K77+175-K101+700段即HX-SG1和HX-SG2標(biāo)段的路面工程、交安設(shè)施等施工圖設(shè)計及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容；

HX-SG2（K86+650-K101+700）標(biāo)段范圍內(nèi)路基、橋涵、隧道（花窯洞2號隧道：1.057Km，下寺隧道 ：1.257Km，巴燕隧道：1.73Km ）、行業(yè)遷改、道路機(jī)電工程和K77+175-K101+700段即HX-SG1和HX-SG2標(biāo)段的隧道機(jī)電工程等施工圖設(shè)計及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容；

HX-SG3（K101+700-K127+838）標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋涵、交安設(shè)施、行業(yè)遷改、道路機(jī)電工程等施工圖設(shè)計及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容。

預(yù)計施工工期: 1461 天

缺陷責(zé)任期（月）:24個月

投標(biāo)所需身份類型:施工單位;

3、投標(biāo)人資格要求

        3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備：

HX-SG1：公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

近10年內(nèi)（2012年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日內(nèi)）通過交工驗(yàn)收，且同時滿足下列要求的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：

1. 在國內(nèi)獨(dú)立完成過1個單項(xiàng)合同里程不少于10公里的新建或改擴(kuò)建一級及以上等級公路路基工程施工業(yè)績；

2. 在國內(nèi)獨(dú)立完成過1座新建或改擴(kuò)建一級及以上等級公路長隧道的工程施工業(yè)績；

3. 在國內(nèi)獨(dú)立完成過1個單項(xiàng)合同里程不少于20公里的新建或改擴(kuò)建一級及以上等級公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績。

HX-SG2：公路工程施工總承包特級資質(zhì)或公路工程施工總承包一級和公路交通工程專業(yè)承包公路機(jī)電分項(xiàng)一級資質(zhì)。

近10年內(nèi)（2012年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日內(nèi)）通過交工驗(yàn)收，且同時滿足下列要求的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：

1. 在國內(nèi)獨(dú)立完成過1個單項(xiàng)合同里程不少于10公里的新建或改擴(kuò)建一級及以上等級公路路基工程施工業(yè)績；

2. 在國內(nèi)獨(dú)立完成過1座新建或改擴(kuò)建一級及以上等級公路長隧道的工程施工業(yè)績；

3. 在國內(nèi)獨(dú)立完成過1項(xiàng)新建或改擴(kuò)建一級及以上等級公路機(jī)電工程（須含通信系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)）的施工業(yè)績。

HX-SG3：公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)。

近10年內(nèi)（2012年7月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日內(nèi)）通過交工驗(yàn)收，且同時滿足下列要求的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)：

1. 在國內(nèi)獨(dú)立完成過1個單項(xiàng)合同里程不少于20公里的新建或改擴(kuò)建一級及以上等級公路路基工程施工業(yè)績；；

2. 在國內(nèi)獨(dú)立完成過1個單項(xiàng)合同里程不少于20公里的新建或改擴(kuò)建一級及以上等級公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

        投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

        公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

        注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

        3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 一個聯(lián)合體最多由2個具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組成；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或者參加其它聯(lián)合體在同一項(xiàng)目不同標(biāo)段或同一標(biāo)段中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；聯(lián)合體各方應(yīng)同時滿足資格審查條件中信譽(yù)的強(qiáng)制性要求，聯(lián)合體應(yīng)滿足招標(biāo)文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績、設(shè)備等強(qiáng)制性資格要求；以聯(lián)合體形式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，投標(biāo)人信用等級按聯(lián)合體各成員最低等級方認(rèn)定。本款中的信用等級評價指在青海省交通運(yùn)輸廳最新公布的干線公路施工企業(yè)信用等級（若聯(lián)合體各成員在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為 B、C、D 等級的按交通運(yùn)輸部的信用等級確定）。

        3.3 該項(xiàng)目共3（具體標(biāo)段）個標(biāo)段，標(biāo)段編號為：HX-SG1、HX-SG2、HX-SG3。每個投標(biāo)人最多可對1(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級交通運(yùn)輸主管部門評為AA信用等級的投標(biāo)人，最多可對2(具體數(shù)量)個標(biāo)段投標(biāo)。每個投標(biāo)人允許中1個標(biāo)。對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為:詳見招標(biāo)文件，以下小注不適用。

        注：每個投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評價實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。當(dāng)同一批次招標(biāo)中，相同資格要求的標(biāo)段數(shù)不少于2個標(biāo)段時，投標(biāo)人所投標(biāo)段應(yīng)采用隨機(jī)法確定所投標(biāo)段。

        3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

        3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

        3.6 在青海省交通運(yùn)輸廳信用等級降為C、D級或進(jìn)入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項(xiàng)目投標(biāo)。在青海省交通運(yùn)輸廳無最新等級評價結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評價等級結(jié)果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結(jié)果且以往兩個年度在青海省交通運(yùn)輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運(yùn)輸部最新公布的信用評價結(jié)果中被評價為B、C、D等級的按交通運(yùn)輸部的信用等級確定。

4、招標(biāo)文件的獲取

        4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進(jìn)行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》發(fā)布。獲取方式自2022年12月23日00:00時至2022年 12月29日24:00時止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

        4.3 本項(xiàng)目無保密圖紙。

        4.4 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料。

        4.5 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時間前應(yīng)隨時登陸《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺》關(guān)注“消息提醒”，及時查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

        5.1 投標(biāo)文件遞交截止時間(投標(biāo)截止時間，下同)為2023年1月12日10時00分。

        5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局開標(biāo)對技術(shù)、商務(wù)標(biāo)分別組織現(xiàn)場在線開標(biāo)、解密。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。

        5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織雙信封開標(biāo)活動。開標(biāo)分兩個步驟公開進(jìn)行：第一步驟對“第一信封”開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第一信封解密事項(xiàng)；第二步驟對“第二信封”開標(biāo)，投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的通知,及時使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第二信封解密事項(xiàng)。

             投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺《遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺應(yīng)當(dāng)拒收。

        省電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺對上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時間記錄并可下載。

6 、評標(biāo)辦法

        本項(xiàng)目評標(biāo)辦法采用雙信封技術(shù)評分最低標(biāo)價法。

        注：《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標(biāo)，評標(biāo)采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。綜合評估法包括合理低價法、技術(shù)評分最低標(biāo)價法和綜合評分法。

        合理低價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，僅依據(jù)評標(biāo)基準(zhǔn)價對評標(biāo)價進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

        技術(shù)評分最低標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個。

        綜合評分法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人的評標(biāo)價、施工組織設(shè)計、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。其中評標(biāo)價的評分權(quán)重不得低于50%。

        經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，是指對通過初步評審的投標(biāo)人，按照評標(biāo)價由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

        公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)，一般采用合理低價法或者技術(shù)評分最低標(biāo)價法。技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(www.cebpubservice.com)。

■青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

■ 青海省交通控股集團(tuán)（http://www.wetwelliescaving.com）

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通建設(shè)管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：張超

接收異議聯(lián)系方式：0971-4562602

9 、聯(lián)系方式

2022年12月22日