1、招標條件

        本招標項目G345啟東至那曲公路沙木多黃河大橋至久治公路工程已由青海省發(fā)展和改革委員會以青發(fā)改基礎【2022】516號批準建設，施工圖設計已由青海省交通運輸廳以青交【2022】197號批準，項目業(yè)主為青海省交通建設管理有限公司，建設資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標人為青海省交通建設管理有限公司，招標代理機構為青海省路達交通建設招標有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

        2.1 建設地點：青海省果洛藏族自治州久治縣境內(nèi)

        2.2 項目建設規(guī)模及招標范圍： SJ-SG1：K2+820-K20+000，全長17.253679公里，設大橋1495.90m/5座，中橋67.08m/1座，小橋33.02m/1座，涵洞27道，橋式通道50.05m/2座，共設長隧道1463m（單洞）/1座，平面交叉1處，勸返車道1處；SJ-SG2：K20+000-K32+888.988，全長12.884公里，共設特大橋1147.58米/1座，大橋1710.04m/4座，中橋104.66m/2座，小橋20.02m/1座，涵洞5道，互通式立交1處（改造利用1處），分離式立交橋67.08m/1座，橋式通道1處，長隧道1763.5m（單洞）/1座。

        2.3 招標工程標段劃分及計劃工期：本項目共劃分2個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段名稱: SJ-SG1、SJ-SG2

樁號: SJ-SG1：K2+820-K20+000；SJ-SG2：K20+000-K32+888.988

長度（公里）:/

主要工程內(nèi)容或數(shù)量:路基、路面、橋涵、隧道、交叉、交通安全設施工程等施工圖設計及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容

預計施工工期:1096天

缺陷責任期（月）:24個月

投標所需身份類型:施工單位;

3、投標人資格要求

        3.1 本次招標要求投標人須具備SJ-SG1標段：公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或公路工程施工總承包二級資質(zhì)及隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，SJ-SG2標段：公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或公路工程施工總承包二級資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包一級資質(zhì)及橋梁工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。SJ-SG1標段：近8年內(nèi)（2014年7月1日至投標文件遞交截止之日）通過交工驗收，且滿足下列要求的類似項目經(jīng)驗：1.獨立完成過1項新建或改擴建一級及以上等級公路工程（須同時包含路基、路面工程）的施工業(yè)績；2.獨立完成過1座長隧道工程的施工業(yè)績。SJ-SG2標段：近8年內(nèi)（2014年7月1日至投標文件遞交截止之日）通過交工驗收，且滿足下列要求的類似項目經(jīng)驗：1.獨立完成過1項新建或改擴建一級及以上等級公路工程（須同時包含路基、路面工程）的施工業(yè)績；2.獨立完成過1座長隧道工程的施工業(yè)績；3.獨立完成過1座公路特大橋施工業(yè)績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

        投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

        公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機電工種）招標項目須滿足本條要求，公路房建附屬設施等其它工程不需滿足本條要求。

        注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求，招標人應通過名錄對投標人資質(zhì)條件進行審核的公路施工企業(yè)。

        3.2本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求： 一個聯(lián)合體最多由2個具有獨立法人資格的企業(yè)組成；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或者參加其它聯(lián)合體在同一項目不同標段或同一標段中投標，否則相關投標均無效；聯(lián)合體牽頭人應具有公路工程施工總承包二級及以上資質(zhì)；聯(lián)合體各方應同時滿足資格審查條件中信譽的強制性要求，聯(lián)合體應滿足招標文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績、設備等強制性資格要求；以聯(lián)合體形式參與本項目投標的，投標人信用等級按聯(lián)合體各成員最低等級方認定。本款中的信用等級評價指在青海省交通運輸廳最新公布的干線公路施工企業(yè)信用等級（若聯(lián)合體各成員在交通運輸部最新公布的信用評價結果中被評價為 B、C、D 等級的按交通運輸部的信用等級確定）。

        3.3 該項目共2（具體標段）個標段，標段編號為：SJ-SG1、SJ-SG2。每個投標人最多可對1(具體數(shù)量)個標段投標；被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為AA信用等級的投標人，最多可對2(具體數(shù)量)個標段投標。每個投標人允許中1個標。對投標人信用等級的認定條件為:詳見招標文件。

        注：每個投標人可投標及中標的標段數(shù)量，按照《青海省公路建設（施工）市場信用評價實施細則》執(zhí)行。當同一批次招標中，相同資格要求的標段數(shù)不少于2個標段時，投標人所投標段應采用隨機法確定所投標段。

        3.4 與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，相關投標均無效。

        3.5 在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

        3.6 在青海省交通運輸廳信用等級降為C、D級或進入“黑名單”的企業(yè)或從業(yè)人員謝絕參與本項目投標。在青海省交通運輸廳無最新等級評價結果，則按上一年度青海省交通運輸廳信用評價等級結果確定信用等級，如上一年度也無信用等級評價結果且以往兩個年度在青海省交通運輸廳無不良行為記錄，則按初次進入青海省公路建設市場對待，信用等級暫定為A級，但在交通運輸部最新公布的信用評價結果中被評價為B、C、D等級的按交通運輸部的信用等級確定。

4、招標文件的獲取

        4.1 凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在青海省電子招標投標公共服務平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數(shù)字證書辦理指南》。

        4.2 招標文件、工程量清單、圖紙、招標人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標文件組成部分，必須同時上傳至《青海省電子招投標公共服務平臺》發(fā)布。獲取方式自2022年9月2日00:00時至2022年9月9日24:00時止，潛在投標人應通過《青海省電子招投標公共服務平臺》使用CA數(shù)字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

        4.3 本項目無保密圖紙。

        4.4 招標人（招標代理）不得要求投標人到現(xiàn)場領取紙質(zhì)資料。

        4.5 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登陸《青海省電子招投標公共服務平臺》關注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標文件的遞交

        5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2022年9月22日10時00分。

        5.2 由招標人（代理機構）在青海省政務服務監(jiān)督管理局.開標室六對技術、商務標分別組織現(xiàn)場在線開標、解密。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

        5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織雙信封開標活動。開標分兩個步驟公開進行：第一步驟對“第一信封”開標，投標人應在開標時間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進行相應的投標人第一信封解密事項；第二步驟對“第二信封”開標，投標人根據(jù)招標人的通知,及時使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標系統(tǒng)”,按系統(tǒng)提示進行相應的投標人第二信封解密事項。

投標人應查閱青海省電子招投標公共服務平臺《遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規(guī)范和方法。

        5.4 投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。

        省電子招標投標交易平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6 、評標辦法

        本項目評標辦法采用雙信封技術評分最低標價法。

        注：《公路工程建設項目招標投標管理辦法》（交通運輸部令2015年第24號）第四十四條    公路工程施工招標，評標采用綜合評估法或者經(jīng)評審的最低投標價法。綜合評估法包括合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

        合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，僅依據(jù)評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

        技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規(guī)定的參與報價文件評審的投標人數(shù)量不得少于3個。

        綜合評分法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、施工組織設計、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中評標價的評分權重不得低于50%。

        經(jīng)評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照評標價由低到高排序，推薦中標候選人的評標方法。

        公路工程施工招標評標，一般采用合理低價法或者技術評分最低標價法。技術特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程，可以采用綜合評分法。工程規(guī)模較小、技術含量較低的工程，可以采用經(jīng)評審的最低投標價法。

7 、發(fā)布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■ 青海交通（www.qhjt.gov.cn）。

■青海省交通控股集團（www.wetwelliescaving.com）。

8 、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通建設管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：張超

接收異議聯(lián)系方式：0971-4562602

9 、聯(lián)系方式

                                                                                                                                                             2022年9月1日